长沙“项”前冲！ 山水洲城记

  “中国的冠军，世界的冠军！”2023年，比亚迪年销量超300万辆。这在某种程度上预示着比亚迪一举成为行业“四冠王”：中国汽车市场品牌销量冠军、中国汽车市场车企销量冠军、中国汽车市场集团销量冠军和世界新能源汽车市场销量冠军。

  在离旗舰店街区不远处的生产基地，每3分钟就有一套腾势D9搭载的DM-i超级混动系统的电动总成下线。成长于斯的长亚迪，见证了中国汽车改写全世界汽车产业格局的“高光时刻”，也见证了长沙的高水平发展之路。

  改革开放以来，长沙从一个计划经济时代基本上没有国家大项目布局、工业基础相对薄弱的城市，慢慢地发展为我国重要的制造业基地。从“一无所有”到构建29个制造业门类的完备体系；从“一业凋敝（过去是手工业）”到拥有六大千亿级产业集群；从“一穷二白”到实现总产值近万亿的历史性跨越……

  “实”“高”“快”“韧”……回望2023，春时“起步即冲刺，开局即决战”，夏至把“拼经济”摆在最突出位置，秋来吹响招商引资“一号工程”号角，冬日“决战四季度，决胜全年度”，长沙这片热土，书写了经济社会持续健康发展的新篇章。

  比亚迪新能源汽车基地、德赛电池储能电芯等项目先后投产，中伟粉体材料产业园、广汽埃安等项目加快建设；

  出台全力建设全球研发中心城市的实施建议和配套政策，快速推进首开式40个项目建设，湘江科学城7个重点项目开工；

  开通长沙新港铁路线，开行中欧班列（长沙）1128列，承办中非经贸博览会、互联网岳麓峰会、博鳌经安论坛、国际工程机械展等重大活动……

  2023年，长沙全力以赴稳增长、调结构、保民生、防风险，GDP增速预计高于全省中等水准，两年复合增长率高于全国、全省水平；规工保持迅速增加，增速高于全国、全省中等水准，全国先进制造百强排名从第8位跃升至第6位，工业“压舱石”作用充分彰显，其他主要指标整体回升，现代化新长沙建设迈出坚实步伐。

  ——起步即冲刺，开局即决战！2023年，长沙早安排、强调度，抓项目、优服务，全力打好经济稳步的增长主动仗。年初，率先全省出台“发展六仗”1+6实施方案、高水平发展十大行动方案，每个季度召开经济发展形势分析会，落实双周调度机制。这种前瞻性的调度和决策机制，确保了全市经济发展的有序推进。

  ——观大势、谋大局。2023年7月底召开的全市半年度重点工作会议为下半年经济工作定调布局，提出“创新实干、攻坚克难，决战三季度、决胜全年度”的要求，全市上下聚焦关键重点，深入推动先进制造业发展、创新驱动发展、高水平对外开放，主动走出去“敲门”招商、驻点招商，全力建设全球研发中心城市，以更大力度抓好“三个高地”建设。

  ——实干担当促进发展。开展“五比五看”项目建设竞赛活动，举行4轮重点项目集中开工、3次项目观摩拉练，2023年前11月，545个市级重点项目、92个在长省重点项目完成全年资本预算的109.1%、113.5%。湘府东路跨浏阳河大桥建成，长沙新港（三期）铁路专用线开通运营，长沙机场改扩建工程、高铁西站综合交通枢纽、4座过江通道等重大基础设施加快建设。

  中流击水，奋楫者先。引进来、走出去、扶实体、比学赶超，稳住经济大盘；强链条、招人才、增后劲、持续创新，牢牢掌握发展主动权。

  实干，成为长沙干部的“底色”。“真抓实干、大抓落实”“迎难而上、攻坚克难”——各地各部门“一把手”践行“一线工作法”的场景处处可见，一股笃行务实的工作作风扑面而来。

  观察长沙发展轨迹，短期有目标，长远见路径。稳中有进的长沙，干出发展新天地。

  雨花区先惠智能长沙工厂的车间内，一条动力电池Pack自动化生产线正打包，即将发往德国。先惠智能为大众等汽车制造商提供动力电池、模组等生产服务，2023年下半年以来，相关产线设备已陆续出口到德国，匈牙利，出口销量产值同比翻番。

  长沙坚持产业立市、制造强市，召开全市新型工业化推进大会，构建“4433”现代化产业体系，扎实推进产业项目建设，市“十个重大引领性产业项目”累计完成投资212亿元。

  围绕提升产业链供应链韧性和安全水平，长沙持续延链补链、强链升链，优化整合17条产业链，不断的提高工程机械、汽车等重点产业配套率；深入实施“智赋万企”行动，新增“上云上平台”企业近4万户，预计数字化的经济规模突破5000亿元。

  实施园区制造业提升行动，抓实“两清单两增量”，园区亩均税收增长13.1%；积极培育企业主体，新增国家专精特新“小巨人”企业49家、总量达185家。

  加快推进首开式40个项目建设，湘江科学城7个重点项目开工。省“四大实验室”全部进入实体化运行阶段，大飞机地面动力学试验平台项目开试，国家超算长沙中心完成升级改造，突破关键核心技术52项。

  出台“研发人才政策十条”，深化“大校、大院、大所、大企业”合作，持续优化创新生态。新增创新平台超600家、增长72.08%，引进世界500强、国内500强和央企研发中心31家。预计全市高新技术企业、科技型中小企业数量分别增长17.3%、31.2%，总数达7889家和8400家。获评2023中国年度最佳引才城市，人才总量突破300万。

  强化系统集成、协同高效，深入推动长株潭要素市场化配置国家综合改革、投融资体制改革、国资国企改革等，自贸区长沙片区11项创新制度经验在全国推介。开通长沙新港铁路线，开行中欧班列（长沙）1128列。

  加强与海南自贸港联动，推动现代农业、旅游合作，海南（东方）自由贸易港先进制造产业园（湘琼合作）首开区开工建设；马拉维共和国驻长沙总领事馆正式开馆。持续优化营商环境，在2023年度“万家非公有制企业评营商环境”中继续保持全国前列，获评“前10省会及副省级城市”、“前10最佳口碑省会及副省级城市”。

  2023年是长沙“项目建设提升年”。为让重点项目快速落地，长沙建立健全重点项目服务管理机制，实施精准谋划、多频调度、联点服务、定期督查、强化考核“五大机制”，成立投融资、征拆腾地、审批服务、招商落地4个要素保障组，推动项目早开工、早建设、早达效。

  1999年实现当年购地、当年开工、当年投产、当年纳税，曾被称赞为“威尔曼现象”。在浏阳经开区北园，湘北威尔曼制药占地约100亩，生产车间、研发中心、质检大楼等数栋新厂房拔地而起，这是其第三次加码投资。

  25天即签约！鼎通科技新能源连接器研发中心及人机一体化智能系统生产基地项目再次刷新了“金霞速度”！2023年8月，鼎通科技（长沙）有限公司成立。作为湘商回归项目代表，鼎通科技新能源连接器研发中心及人机一体化智能系统生产基地项目的“加盟”将为金霞经开区助力长沙制造强市增添动能。

  益海嘉里生产的一桶桶金龙鱼食用油走进千家万户，帮助长沙市民烹饪出一道道“舌尖上的美味”。益海嘉里（湖南）粮油食品加工基地选址长沙市望城经开区铜官工业园，项目总投资30亿元，于2021年底真正开始启动建设，主要建设小麦制粉、米糠制油、大米加工生产线及综合配套设施为一体的综合性食品加工园区，2023年12月23日，其面粉项目已正式投产。另外，益海嘉里还将计划在今年开工建设总投资14亿元的长沙中央厨房项目。

  “当项目确定入驻的时候，园区利用三天时间就把办公楼腾出来给我们。”这是令益海嘉里湖南粮油食品加工基地副总经理韩辉印象最深的一件事，他说，项目原址上除了有居民房屋外，还有望城经开区铜官工业园的办公地，为了给项目腾地实现尽早施工，园区60多名工作人员搬到临时办公场所，并在三天内拆掉了全部的办公楼。“这样的服务高效又暖心。”

  当前，铁建重工第三产业园的建设进入尾声。这是铁建重工落户长沙县长沙经开区十余年、携手共创百亿未来后，又一次远大规划、重大投资。

  铁建重工投资总监马晓磊介绍，布局该项目，主要是为满足铁建重工钻爆法隧道施工成套设备、矿山装备和高原空间站等新产业的发展，同时保证企业既有生产线工艺更加合理，并不断进行技术升级和产品结构优化，从而逐渐增强铁建重工装备的生产实力。

  当前，产业园区正处于转变发展方式与经济转型的关键期，传统的政府主导、财政投资、土地资源支撑的发展方式难以为继，也不可能走得更远。

  “园区只有三种人，一种是搞招商和产业的，一种是搞项目建设的，另一种就是为这两种人服务的。”长沙经开区党工委书记、长沙县委书记付旭明说。

  全力以赴拼经济、促发展，应对一场场遭遇战、攻坚战，更需要“韧劲”，体现在靠前发力、精准有力，及时完善政策体系，在坚持中赢得主动。

  深化落实中央稳经济系列政策和接续措施，结合长沙实际出台“稳经济23条”、促消费“20条”措施，持续优化房地产调控政策，举办多轮汽车促消费活动，打出一系列稳增长“组合拳”。面向市场主体发布项目、科技、招商、智慧城市建设等四张“投资机会清单”，涉及5300多亿元投资需求和168个应用场景。夜间消费排名全国第3，获评首批省级夜间文化和旅游消费集聚区2个。

  实施招商引资“一号工程”，组建“北上广深”招商专班，加强央企对接，成立100亿元规模招商基金，推动湘商回归、校友回归，预计全年湘商回归企业到位资金、新注册企业分别达1040亿元、155家；预计全年共引进重点项目221个，总投资2572.4亿元，其中“百亿级”项目9个，为长沙发展增添了动能与活力。

  全市“万名干部进万企”优化营商环境服务行动累计走访企业3万余次，处理问题近8000个。开展政策落地专项行动，构建“政策找企业”机制，开展政策培训等专场活动3600场，1至11月兑现政策资金43亿余元，减税降费172亿元。

  大力实施“双五”工程，十个城市重大片区建设成效明显，城中村、城乡接合部等区域面貌改善；连续三年蝉联“中国领军智慧城市”；新建美丽宜居村庄示范片15个，新增国家级乡村治理示范村3个；PM2.5改善幅度居全省第一，国省控断面水质连续5年优良率达到100%。

  坚持尽力而为、量力而行，城镇和乡村居民人均可支配收入增长连续跑赢经济提高速度。加快教育强市建设，扩充基础教育优质学位7.66万个，建设普特融合学校9所。加快建设国家医学中心，实现三甲医院区县(市)全覆盖。生态环境质量持续改善，连续16年获评中国最具幸福感城市。

  新年开启，长沙又留下了实干苦干加巧干的身影。日前召开的市委十四届六次全会明确，全市上下要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，着力推动高水平质量的发展，落实八个“走在前、作示范”和七个“坚定不移”要求，以建设全球研发中心城市为重点，深入开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动，全面深化改革开放，加快创新驱动发展，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写建设社会主义现代化新长沙的宏伟篇章。

  中流击水，长沙勇立潮头！（长沙晚报全媒体记者 陈焕明 刘丹 ；校读：李乐）