人民法院案例库今日正式上线并向社会开放

  记者今日从最高人民法院召开的新闻发布会上获悉，今天，人民法院案例库正式上线并向社会开放。

  最高法副院长杨万明表示，人民法院案例库自2023年7月底开始部署，到前期建设和内部试运行，历时七个月。这是加强完善中国特色案例制度的重要举措，是最高法推出的新的“公共法律服务产品”。

  一个案例胜过一打文件。为回应社会的关心关切，最高法今日召开新闻发布会，介绍人民法院案例库建设的有关情况。

  杨万明表示，最高法历来重视案例工作，一直在优化工作机制，通过案例规范、统一裁判尺度，促进法律正确、统一适用。人民法院发布的案例包括指导性案例、典型案例、公报案例、刊物书籍案例等。例如，指导性案例方面，自2011年以来，最高法共发布39批224件指导性案例；典型案例方面，近十年来，最高法紧扣大局所需、服务国家治理，共发布典型案例超过2000件。

  “然而，由于统筹管理、分类管理不到位等原因，某些特定的程度上影响了案例功能的充分的发挥。”他说，指导性案例，各级人民法院审判类似案件时应当参照。但是，由于编选周期长、总量相对有限，难以充分满足实践需求。其他案例，由于缺乏统一的编写、审核程序和标准，质量和权威性没有充分保障，甚至还存在同案不同判的现象，不仅给司法审判带来困扰，也影响了社会各界学法用法。

  他进一步说，由于缺乏统筹规划、统一管理机制，各类案例的编发还存在覆盖面有限、系统性不足的明显问题，远不能够满足司法实践需求。

  针对以上问题，最高法决定对案例统筹管理并建设人民法院案例库，收录经最高法审核认为对类案具有参考示范价值的权威案例，包括指导性案例和参考案例，逐步提升案例的检索精度、认可程度、指导力度和应用广度，最大限度发挥案例的实用效能，更好服务司法审判、公众学法、学者科研、律师办案。

  记者了解到，为拓宽参考案例来源，尽快丰富案例库资源，最高法于2023年12月起面向社会开展参考案例征集工作，邀请社会各界共建人民法院案例库。截至日前，全国法院共收到社会推荐案例245件，其中部分已经审核入库。

  据介绍，在全国法院和社会各界的共同努力下，人民法院案例库入库案例达到3711件。其中，刑事案例共1453件，占比39.15%；民事案例共1643件，占比44.27%；行政案例共405件，占比10.91%；国家赔偿案例共23件，占比0.62%；执行案例共187件，占比5.04%。

  记者注意到，首批入库案例基本实现了对常见罪名、多发案由的“全覆盖”。盗窃罪、帮信罪、诈骗罪、故意伤害罪、毒品犯罪等常见罪名，民间借贷纠纷、婚姻家庭纠纷、机动车交通事故责任纠纷等案件体量较大的案由，均收录了一批入库案例。

  同时，针对社会关切，编发了一批事关民生的案例，如惩治网络暴力和电信网络诈骗案例、维护食品药品安全案例、涉彩礼返还纠纷案例、各类劳动争议案例等。为彰显对老幼等特殊群体的司法保护，案例库还设有“涉老年人保护案例”“涉未成年人保护案例”等特色专栏。

  另外，案例库优先选取新近案例。例如，去年12月，“两高两部”发布了《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》，对醉酒型危险驾驶罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了新的规定。为此，案例库专门收录了一批适用最新意见审理的醉驾案例，确保入库案例不过时，能切实发挥指导审判、服务社会的功能。

  杨万明表示，人民法院案例库对社会开放，有助于人民群众通过生动鲜活的案例更好地学习法律、运用法律，增强法律意识、明悉行为边界，同时强化自我保护；发生纠纷后，能借助已经生效的类似权威案例了解裁判规则、预测诉讼结果，由此减少不必要的起诉、上诉和申诉。借助权威案例，各类调解组织也能更好地做当事人的引导、说服工作，尽可能促成调解。这样做才能够起到“发布一案、教育一片”的效果，真正把“抓前端、治未病”落到实处。

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